為推進(jìn)全市木業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)立足實(shí)際制定實(shí)施方案如下：
　　一、木業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要性、必要性
　　(一) 推進(jìn)木業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是加快臨沂經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。木業(yè)產(chǎn)業(yè)是我市重要的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，自上世紀(jì) 80年代末起始發(fā)展，歷經(jīng)2005年、2015年、2018年3次大的整治、轉(zhuǎn)型、提升，發(fā)展為“全國三大板材加工基地”之一，成為全國大的人造膠合板生產(chǎn)出口交易基地、飾面紙生產(chǎn)基地和木業(yè)機(jī)械生產(chǎn)基地，年人造膠合板產(chǎn)量占到全國的1/3，被譽(yù)為“中國板材之都”，在業(yè)內(nèi)享有“世界板材看中國，中國板材看臨沂”的美譽(yù)?，F(xiàn)有板材企業(yè)4761 家、木業(yè)機(jī)械 290 家、家俱企業(yè) 153家、鎖皮企業(yè)1萬余家，倉儲(chǔ)物流、研發(fā)設(shè)計(jì)、五金配件、飾面紙等其他木業(yè)相關(guān)企業(yè) 4000余家。其中規(guī)模以上木業(yè)生產(chǎn)企業(yè)956家，占全市規(guī)模以上企業(yè)32.7%。從縣區(qū)分布看，費(fèi)縣393 家、蘭山區(qū)353家、平邑縣65家，形成了以蘭山區(qū)義堂鎮(zhèn)和費(fèi)縣探沂鎮(zhèn)為中心的木業(yè)生產(chǎn)核心聚集區(qū)。全市年產(chǎn)各類板材 3500萬立方米，年產(chǎn)木制家俱 150萬件、木地板 80萬立方米，成為全市的特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
　　(二)推進(jìn)木業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是產(chǎn)城融合、富民興市、保障就業(yè)的關(guān)鍵之舉，全市木業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)已形成了膠合板、纖維板、飾面板等9 大系列 200 多個(gè)品種的產(chǎn)品體系。2019 年全市木業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收 35.9 億元，占全市工業(yè)稅收的 19.8%，占全市國內(nèi)稅收的7.1%。其中，蘭山區(qū)、費(fèi)縣、平邑縣分別實(shí)現(xiàn)木業(yè)稅收 14.1 億元、13.8 億元、2億元。全市木業(yè)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員超過100萬人，吸引外來務(wù)工人員30余萬人；帶動(dòng)物流總額 1200億元，占全市的1/8，拉動(dòng)了三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)了產(chǎn)城融合。
　　木業(yè)產(chǎn)業(yè)屬于勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)，就業(yè)門檻較低，為廣大群眾特別是鎮(zhèn)村群眾就近就業(yè)致富創(chuàng)造了條件。2019年全市木業(yè)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員月均收入超過4900元，是我市人均工資收入較高的行業(yè)之一，富民興市、促進(jìn)就業(yè)的帶動(dòng)作用強(qiáng)。
　　(三）推進(jìn)木業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是順應(yīng)消費(fèi)需求升級和綠色環(huán)保新形勢的迫切需要。全市木業(yè)產(chǎn)業(yè)整體結(jié)構(gòu)層次不高，產(chǎn)業(yè)鏈條不均衡，80%的木業(yè)企業(yè)集中于木材加工、人造板生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)鏈低端，產(chǎn)品同質(zhì)化。木業(yè)企業(yè)“量大勢弱”，缺乏龍頭帶動(dòng)效應(yīng)，規(guī)模以上木業(yè)企業(yè)956家，占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的 32.7%，數(shù)量居八大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，但產(chǎn)值卻只占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的 10.6%，2019 年全市產(chǎn)值過億元的 728 家工業(yè)企業(yè)中，木業(yè)企業(yè)103家，占比僅為14%。隨著廣西、蘇北（邵州、宿遷）兩大板材生產(chǎn)基地的興起，市場競爭加劇，因新冠肺炎疫情影響，木業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到了一定沖擊。2019年，木業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 494.3 億元，同比下降 31.2%。面對當(dāng)前市場需求變化、消費(fèi)理念更新加快、綠色環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)不斷提高的新形勢、新挑戰(zhàn)，木業(yè)產(chǎn)業(yè)以市場為導(dǎo)向、以質(zhì)量為生命、以品牌為引領(lǐng)的轉(zhuǎn)型升級迫在眉睫。
　　二、木業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的總體要求
　　（一）產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)定位。我市支撐“中國板材之都”“中國木業(yè)之都”的是人造膠合板生產(chǎn)，整個(gè)木業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值中板材占80%，板材是木業(yè)產(chǎn)業(yè)的主體，膠合板又是板材的主導(dǎo)、基于膠合板的市場地位和個(gè)性化、定制化、整裝化、“一站式”消費(fèi)趨勢，我市木業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級必須發(fā)揮 30年木業(yè)發(fā)展積累的技術(shù)、人才、物流比較優(yōu)勢和業(yè)已形成的產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，著眼于細(xì)分市場和前沿市場，跳出單一做板的局限，主攻并引領(lǐng)以板材為基礎(chǔ)材料的“整裝”市場，延伸升級木作整裝材料體系，打造個(gè)“中國木作整裝材料產(chǎn)業(yè)基地”。
　?。ǘ┕ぷ魉悸泛桶l(fā)展目標(biāo)。堅(jiān)持先立后破、抓大育小，以蘭山區(qū)、費(fèi)縣、平邑縣為主體，推動(dòng)大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展，高中低產(chǎn)品梯次提升，上中下游全鏈條強(qiáng)化；抓園區(qū)、促整合，抓龍頭、強(qiáng)拉動(dòng)，抓項(xiàng)目、調(diào)結(jié)構(gòu)，抓平臺(tái)、優(yōu)服務(wù)，努力擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高發(fā)展水平和綜合競爭力，以“木業(yè)園區(qū)+木作整裝材料基地+現(xiàn)代物流”新格局，再創(chuàng)臨沂木業(yè)產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢。
　　到2025年，蘭山區(qū)、費(fèi)縣、平邑縣以板材生產(chǎn)、家俱制作、木業(yè)機(jī)械為主體的木業(yè)企業(yè)提升整合到3000家左右；全市規(guī)模以上木業(yè)企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值突破 1000 億元，年均增長 15%。
　?。ㄈ┺D(zhuǎn)型原則。針對解決當(dāng)前木業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中存在的消費(fèi)層次升級、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提升、空間布局不優(yōu)、園區(qū)承載不強(qiáng)、市場信心及業(yè)戶信心不足等現(xiàn)狀問題，以蘭山區(qū)、費(fèi)縣、平邑縣為重點(diǎn)，充分考量產(chǎn)城融合、就業(yè)民生，重點(diǎn)把握以下四個(gè)原則：
　　1.堅(jiān)持市場導(dǎo)向原則。堅(jiān)持用市場的手段推進(jìn)木業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，認(rèn)真研究市場、利用市場、適應(yīng)市場，分析市場容量、市場潛力，超前找準(zhǔn)市場走勢，精準(zhǔn)研究服務(wù)對象、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、競爭對手，發(fā)揮自身優(yōu)勢，揚(yáng)長避短，從而能動(dòng)地去把握市場、拓展市場。
　　2.堅(jiān)持規(guī)劃先行原則。按照“集聚、協(xié)同、錯(cuò)位、互補(bǔ)”的導(dǎo)向，圍繞優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，壓茬推進(jìn)國土空間規(guī)劃、園區(qū)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，完善園區(qū)內(nèi)功能分區(qū)、要素銜接，形成布局合理、功能完善、產(chǎn)業(yè)配套的專業(yè)園區(qū)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)木業(yè)企業(yè)集聚入園、集群發(fā)展。
　　3.堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)原則。以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)準(zhǔn)則，在破解制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵環(huán)節(jié)的堵點(diǎn)、難點(diǎn)上，堅(jiān)持原則性與靈活性有機(jī)結(jié)合。支持E1、EO級國標(biāo)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)優(yōu)先入園，推動(dòng)無醛膠、低醛膠替代和水性漆替代等綠色替代。入園企業(yè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、工業(yè)投資項(xiàng)目管理要求和園區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入規(guī)定。
　　4.堅(jiān)持業(yè)態(tài)多元原則。注重招大引強(qiáng)與培育本土中小企業(yè)相結(jié)合，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游、大中小微企業(yè)協(xié)同配合，推動(dòng)原材料、鎖皮、壓板、制膠、加工木沐、板材、家俱、設(shè)備制造、維修等全鏈條多元發(fā)展，帶動(dòng)倉儲(chǔ)物流、研發(fā)設(shè)計(jì)、商貿(mào)服務(wù)等多業(yè)態(tài)協(xié)同發(fā)展，拓寬更多的創(chuàng)業(yè)就業(yè)渠道。
　　三、工作重點(diǎn)
　?。ㄒ唬┘涌焱七M(jìn)園區(qū)載體建設(shè)。全市以蘭山區(qū)義堂鎮(zhèn)、費(fèi)縣探沂鎮(zhèn)為木業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心，統(tǒng)籌謀劃“一個(gè)大園區(qū)”，推進(jìn)國土空間規(guī)劃、木業(yè)園區(qū)規(guī)劃、各項(xiàng)手續(xù)辦理和基礎(chǔ)設(shè)施 壓茬建設(shè)，推動(dòng)木業(yè)企業(yè)邊整合提升、邊入園發(fā)展。
　　蘭山區(qū)加快推進(jìn)以義堂鎮(zhèn)為發(fā)展核心、總占地18.94平方公里的木業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，包括木業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)、綜合配套區(qū)、木業(yè)機(jī)械集中區(qū)、高端板材生產(chǎn)示范區(qū)4個(gè)功能區(qū)，整個(gè)園區(qū) 2025年全面建成。①木業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)規(guī)劃用地 2600 畝，2020 年完成推動(dòng)入園規(guī)模企業(yè) 12家，2021年全面建成功能齊全、配套完備的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)；②木業(yè)綜合配套區(qū)規(guī)劃用地 12821 畝，其中創(chuàng)花板區(qū)4725 畝。2020年拆遷清障土地945 畝，實(shí)現(xiàn)入園規(guī)模企業(yè)13家，二期拆遷清障土地1600 畝，實(shí)現(xiàn)入園規(guī)模企業(yè)10家。2021 年拆遷清障土地 2850畝，實(shí)現(xiàn)入園規(guī)模企業(yè)60家，2022年拆遷清障土地 2400畝，實(shí)現(xiàn)入園規(guī)模企業(yè) 50 家。2025 年前完成剩余 5026 畝土地的拆遷，實(shí)現(xiàn)入園規(guī)模企業(yè)60家；③木業(yè)機(jī)械區(qū)規(guī)劃用地2195畝。
　　2020年一期拆遷清障土地 823 畝，實(shí)現(xiàn)入園規(guī)模木業(yè)機(jī)械企業(yè)10家，2021 年完成剩余 1372 畝土地的拆遷清障，實(shí)現(xiàn)入園規(guī)模木業(yè)機(jī)械企業(yè) 30家，2022 年全面建成使用；④高端板材提升區(qū)規(guī)劃用地10800畝，2021年拆遷清障土地2100畝，實(shí)現(xiàn)入園規(guī)模企業(yè) 20家，2022年拆遷土地 2685 畝，實(shí)現(xiàn)入園規(guī)模企業(yè)30家，2023年完成剩余土地拆遷改造提升工作，實(shí)現(xiàn)入園規(guī)模企業(yè)60家。費(fèi)縣在搞好全縣業(yè)“2+6”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)推進(jìn)探沂鎮(zhèn)木業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，完善高檔家具集聚區(qū)、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換示范區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)培植區(qū)三個(gè)功能區(qū)。高檔家具集聚區(qū)規(guī)劃面積9.7平方公里，2020年完成拆遷清障1500畝，安置入園企業(yè)14家，重點(diǎn)推進(jìn)投資15 億元、占地600 畝的標(biāo)準(zhǔn)化廠房項(xiàng)目，2022年完成項(xiàng)目建設(shè)；新舊日動(dòng)能示范區(qū)域內(nèi)2020年底前騰出土地1050畝，進(jìn)駐企業(yè)15家，2021年引進(jìn)企業(yè)10家，完成總投資20億元，2025年前，探近續(xù)結(jié)合木業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè)，打造成木業(yè)總部經(jīng)濟(jì)中心、展示中心、物流中心。同時(shí)，加快建設(shè)總面積3.05平方公里的費(fèi)具粘合劑化工產(chǎn)業(yè)園，形成以甲醛生產(chǎn)為龍頭，以粘合劑生產(chǎn)為核心，以其他高附加值林產(chǎn)化學(xué)品和附屬產(chǎn)品為輔助的上下游一體化、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集群，打造全省家千萬噸級粘合劑生產(chǎn)基地。
　　平邑縣重點(diǎn)提升卡橋鎮(zhèn)6 平方公里的“高端木業(yè)家居產(chǎn)業(yè)園”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，引進(jìn)大型高端木業(yè)企業(yè)入駐，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)業(yè)附加值。在已入駐14家木業(yè)企業(yè)的基礎(chǔ)上，2020年清障680畝，實(shí)現(xiàn)入園企業(yè)8家，2021年清障1000畝，實(shí)現(xiàn)入園企業(yè)10家，2022 年清障 1000畝，實(shí)現(xiàn)入園企業(yè)15 家。2025年，將木業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)打造成區(qū)域木業(yè)園區(qū)標(biāo)桿
?。ǘ┲ε嘀矇汛簖堫^骨干企業(yè)。扶持推動(dòng)龍頭骨干企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”，深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造”，通過“兩化融合”“機(jī)器換人”，提升功能件，瞄準(zhǔn)全國先進(jìn)水平，向木業(yè)企業(yè)邁進(jìn)，輻射帶動(dòng)一批配套中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。到2025年，全市培育過10億元企業(yè)20個(gè)、過5億元企業(yè)50個(gè)，70%規(guī)模以上木業(yè)企業(yè)技術(shù)裝備達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，20%達(dá)到國際先進(jìn)水平，市級以上企業(yè)科技研發(fā)平臺(tái)達(dá)到40處以上，骨干木業(yè)企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入比重達(dá)到3%。
　　蘭山區(qū)在新港集團(tuán)、遠(yuǎn)豐木業(yè)、福貓木業(yè)、千山木業(yè)、中億木業(yè)、正辰木業(yè)、福亮木業(yè)、格瑞恩、俏家裝飾、歐普木業(yè)、凱源木業(yè)、聯(lián)拓木業(yè)、明珠木業(yè)、大華木業(yè)、旭美尚諾15家骨干企業(yè)入園發(fā)展的基礎(chǔ)上，2020年重點(diǎn)推進(jìn)美屹諾、來益木業(yè)、興安木業(yè)、高山木業(yè)、福業(yè)木業(yè)、豪盛木業(yè)、巨興家俱、唐唐木業(yè)企業(yè)協(xié)同發(fā)展。 木業(yè)8家發(fā)展前景良好的骨干企業(yè)入園發(fā)展，帶動(dòng)400家小微企業(yè)。